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為進一步加強商品房交易監管，維護交易當事人合法權益，切實防范房地產領域風險，促進房地產市場平穩健康發展，按照《山東省商品房預售資金監管辦法》（魯建房字〔2017〕1號）有關規定，濰坊市住房和城鄉建設局、中國人民銀行濰坊市中心支行、中國銀行保險監督管理委員會濰坊監管分局聯合制定發布了《濰坊市商品房預售資金監管暫行實施細則》。

細則自2021年1月1日起新辦理預售許可的商品房項目按本細則規定執行，本細則有效期至 2022 年2月28日。

本細則實施前已經批準預售許可的商品房項目，預售人可按照項目實際情況，自行確定執行本細則規定或原監管政策規定。

細則規定

預售資金監管遵循政府監管、專戶專存、專款專用、全程監管、節點控制的原則，實行按工程節點和留存比例確定監管賬戶留存余額的方式。留存比例以內的資金，企業不得申請使用；超過留存比例的資金，企業可隨時提取。

監管資金留存比例，是指監管賬戶中的資金余額占預售資金監管額度的百分比。預售資金監管額度，是指批準預售的商品房建筑面積與預售資金監管標準的乘積。預售資金監管標準是指預售商品房項目自完成基礎工程的節點開始到完成建筑安裝和區內配套等工程建設、達到竣工綜合驗收條件所需的單位建筑面積費用；實行商品住宅全裝修的，還應當將裝修費用計算在內。預售資金監管標準，由市住建局組織相關專業機構結合區域、建筑結構、用途等因素綜合測定，一般按照建筑工程平方米造價加 20%區內配套費用確定。

預售資金監管按照工程建設進度分為6個控制節點，分別為：建成層數達到規劃地上層數一半、三分之二、主體結構完工、單體竣工驗收合格、項目現售備案、項目竣工綜合驗收備案。各節點資金留存比例為：建成層數達到規劃地上層數一半時，監管資金留存比例為60%；建成層數達到規劃地上層數三分之二時，留存比例為45%；主體結構完工時，留存比例為30%；單體竣工驗收合格時，留存比例為15%；辦理現售備案、取得商品房現售備案證明時，留存比例為7%；項目竣工綜合驗收備案后終止監管。

主體結構完工控制節點之前，預售人可以憑銀行出具的保函部分抵頂預售監管資金，但不得突破預售資金監管額度的 30%。開發企業信用等級 AAA 級或綠色建筑評價三星級的，監管資金留存比例可降低 5%；信用等級 AA 級或綠色建筑評價二星級的，監管資金留存比例可降低 3%。對信用等級 B 級、C 級的預售人，監管資金留存比例分 別增加 3%、5%。

考慮到目前仍處于疫情期間， 2021年6月30日前對單體竣工驗收合格以前的節點（含單體竣工驗收合格），預售人可提前一個工程節點使用監管資金。

為提高服務效率，細則規定，開發企業提取留存比例之外的資金，只需提報預售資金提取申請表及監管賬戶對賬單，各縣市區監管部門應即時辦結，出具預售資金使用核準通知書，各監管銀行應當憑通知書及資金監管系統的確認信息，即時完成款項撥付。

來源：濰坊發布、濰坊住建之聲