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2020年12月4日,濰坊市人大常委會(huì)公布《濰坊市道路交通安全條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2021年3月1日起施行。

出臺(tái)背景

解決人、車、路矛盾

和交通安全問題

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,我市城鄉(xiāng)道路建設(shè)持續(xù)加快。截至2018年,全市道路通車?yán)锍踢_(dá)到26269.1公里,居全省第二位。目前全市機(jī)動(dòng)車保有量263.8萬輛、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?42.6萬多人,人、車、路矛盾和交通安全問題日益突出,道路交通安全管理壓力越來越大,制定《條例》非常必要和迫切。

濰坊市公安局交警支隊(duì)通過基層立法調(diào)研和座談交流了解到,近年來,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與道路交通安全的矛盾主要集中在機(jī)動(dòng)車所有人信息變更不及時(shí)申報(bào),重點(diǎn)車輛達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)后不報(bào)廢,重(大)型車輛、摩托車夜晚在城區(qū)高速行駛、噪聲嚴(yán)重等幾個(gè)方面。

按照《山東省實(shí)施道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,《條例》進(jìn)一步明確了部門職責(zé)和企業(yè)責(zé)任,構(gòu)建道路交通安全全社會(huì)參與的新格局；建立了道路交通安全工作協(xié)調(diào)和信息共享機(jī)制,明確公安機(jī)關(guān)交通管理部門定期向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通報(bào)拖拉機(jī)駕駛?cè)说倪`法行為處罰信息,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門定期向公安機(jī)關(guān)交通管理部門通報(bào)拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)、駕駛證發(fā)放信息,衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門定期交換嚴(yán)重精神障礙患者信息,補(bǔ)齊了信息短板,提升了管理效能。

機(jī)動(dòng)車所有人信息變更申報(bào)不及時(shí)、不真實(shí),交通違法信息難以及時(shí)告知；重點(diǎn)車輛達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)后不報(bào)廢,繼續(xù)上路行駛；患有妨礙安全駕駛疾病的駕駛?cè)瞬恢鲃?dòng)申報(bào)、繼續(xù)駕駛車輛等問題在我市較為突出,成為道路交通事故發(fā)生的重要隱患。對(duì)此,《條例》明確了機(jī)動(dòng)車所有人、駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)積極提交登記、變更、注銷材料并對(duì)信息真實(shí)性負(fù)責(zé)；同時(shí)規(guī)定了道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期報(bào)送重點(diǎn)車輛駕駛?cè)诵畔⒁约盎加蟹恋K安全駕駛疾病的駕駛?cè)思皶r(shí)申請(qǐng)注銷駕駛證的主動(dòng)作為義務(wù),強(qiáng)化了制度約束。

條例內(nèi)容

補(bǔ)齊交通制度漏洞

簡(jiǎn)化小事故處理程序

《條例》分為總則、車輛和駕駛?cè)恕⒌缆吠ㄐ袟l件、道路通行規(guī)定、交通事故處理、法律責(zé)任、附則七章六十三條,以地方性法規(guī)的形式構(gòu)建城市交通有序化、智慧化、高效化、便民化管理規(guī)則,提升城市精細(xì)化管理水平,劃清各交通參與方權(quán)利義務(wù),補(bǔ)齊交通制度漏洞,簡(jiǎn)化小事故處理程序,為營(yíng)造和諧有序的交通環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

注重解決民生問題。隨著車輛增多,“停車難”逐漸成為一項(xiàng)重要的民生問題,直接涉及群眾的生活品質(zhì)。《條例》有針對(duì)性地作了三個(gè)方面規(guī)定來緩解這一問題,一是規(guī)定對(duì)停車泊位不足的街區(qū),交警部門可以施劃非主干道路停車泊位,并可以采取有償使用的方式提高泊位使用效率；二是規(guī)定在免費(fèi)的公用停車泊位上,機(jī)動(dòng)車持續(xù)停放的時(shí)間不得超過二十四小時(shí),充分體現(xiàn)出公共資源的公共性,以解決“僵尸車”長(zhǎng)期占用公共資源難題；三是規(guī)定交警部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校、幼兒園周邊劃定臨時(shí)停車區(qū)域,方便家長(zhǎng)接送學(xué)生。

注重源頭治堵。隨著城市規(guī)模的快速擴(kuò)張,城市道路極易因大型建筑物和建筑群過密、過高、規(guī)劃位置不合理等原因造成交通擁堵,影響了城市品質(zhì)。《條例》從源頭出發(fā)解決問題,形成從前期編制詳細(xì)規(guī)劃階段征求有關(guān)部門交通影響方面意見,到具體出讓或者劃撥土地前進(jìn)行道路交通影響評(píng)價(jià),再到大型建筑改變用途前征求交通影響方面意見的全方位道路交通影響評(píng)價(jià)體系。

注重解決新發(fā)問題。當(dāng)前,一些機(jī)動(dòng)三輪車、機(jī)動(dòng)四輪車和摩托車因制度漏洞,在質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況下上路行駛且無法上牌監(jiān)管,極易因質(zhì)量問題或肆意違法行駛引發(fā)交通事故。面對(duì)這一新出現(xiàn)的難點(diǎn)問題,《條例》對(duì)這類車輛定義進(jìn)行了明確,并強(qiáng)調(diào)對(duì)這類車輛,市政府有權(quán)劃定禁行路段禁止行駛,引導(dǎo)少購(gòu)、不購(gòu)這類不達(dá)標(biāo)車輛,逐步實(shí)現(xiàn)其替代和淘汰。

注重機(jī)制創(chuàng)新。道路交通安全涉及每家每戶,出行中難免發(fā)生小的事故和摩擦,快速合理解決這些小問題,既能節(jié)約社會(huì)資源,也能提升群眾的幸福感和滿意度。《條例》一是規(guī)定對(duì)發(fā)生的小事故,當(dāng)事人無正當(dāng)理由不配合調(diào)查、處理的,有關(guān)部門可根據(jù)收集到的證據(jù),制作交通事故認(rèn)定書或事故證明,提高處理效率；二是明確家禽、家畜及寵物在道路上通行時(shí),應(yīng)當(dāng)由動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人看管,確定了相關(guān)責(zé)任人,提高公平性；三是有關(guān)部門在調(diào)查處理相關(guān)違法行為和事故時(shí),可依據(jù)有關(guān)規(guī)定直接對(duì)車輛屬性進(jìn)行認(rèn)定,節(jié)約大量社會(huì)資源；四是圍繞道路交通安全保障,建立了有獎(jiǎng)舉報(bào)、嚴(yán)重精神障礙患者信息共享、毒駕行為報(bào)告、快遞外賣車輛規(guī)范管理等制度。

部門行動(dòng)

嚴(yán)查三輪車

四輪車交通違法行為

近年來,由于簡(jiǎn)單易學(xué)、成本較低、駕駛方便等原因,三輪車、四輪車受到不少人青睞,但由于這些駕駛員很多都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),交通意識(shí)淡薄,闖紅燈、無證駕駛、逆行、亂停亂放、違法載人等違法問題愈加突出,給城市交通帶來混亂,嚴(yán)重威脅著群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,引發(fā)的道路交通事故也呈快速上升態(tài)勢(shì)。

《條例》第四十六條明確規(guī)定,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法登記的三輪車、四輪車、摩托車,不得在禁止其通行的道路上行駛。

濰坊交警將在全市嚴(yán)查三輪車、四輪車交通違法行為,重點(diǎn)是無牌、逆行、闖紅燈等嚴(yán)重交通違法行為。加大巡邏管控力度,保持路面常態(tài)嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段開展集中統(tǒng)一行動(dòng),重點(diǎn)管控,采取有效措施,確保道路交通安全。

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除了以上內(nèi)容

小編還用九圖給大家劃了重點(diǎn)

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來源：濰坊交警