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千百年來，歷史的車輪滾滾向前，從不為誰停留。城市的發展猶如大河奔流，一往無前，在蝶變與重塑中不斷成長。作為濰坊市主城區之一，坊子區在歲月的洗禮和歷史的更迭中日新月異，煥發生機。

坊子山水秀美、風光旖旎。在2020年10月濰坊市委召開的“三區一中心”建設會議中，坊子區膠濟鐵路帶、坊茨小鎮被納入了“中央休閑區”建設范圍?！叭齾^一中心”是濰坊市委做出的重要決策，肩負著提高城市首位度、增強城市吸引力競爭力的重要使命。政策資源的傾斜，必將為坊子區的生態建設和休閑產業發展帶來有利契機。

近年來，坊子區堅持經營城市理念，對德日建筑文化、龍文化、杞文化、濰水文化等文化產業資源進行深度挖掘、高端定位和立意創新，著力打造特色品牌。同時，大力引進文化娛樂、健康休閑、樓宇經濟、醫養健康等城市產業，打造產城融合、文旅聯動、生態優美的和諧寶地，推動產城一體化發展。

以產業為王

經濟騰飛掀起新高潮

產城融合的關鍵在產業，產業興則城市興。近年來，坊子區以“產業集群化、項目園區化、服務平臺化、發展生態化”為思路,培育發展“8大片區、9大產業、10大園區”,推動產業鏈、價值鏈向高端攀升。

坊子有著良好的產業基礎，擁有中國農業裝備第一品牌雷沃重工，江北最大的生活用紙生產基地恒安紙業，“中國電子元件百強企業”共達電聲，人工骨修復技術全球領先企業奧精健康科技等一批行業領軍企業和隱形冠軍。

農業方面，大力發展都市近郊現代農業，突出科技引領、園區帶動、融合發展，加快創建濰安路、北海路、濰汶河3個鄉村振興示范區，全區現代農業園區發展到85家，打造鄉村振興坊子樣板。已經形成了一批優質蔬菜、果品、苗木、花卉特色優勢產業，孕育了玉泉洼、水墨莊園等一批農業特色企業。

在新興產業方面，依托10大園區和16家科研院所，形成了以共達智能聲學、方華熱電堆傳感器、金融后臺交付基地為代表的新一代信息技術產業集群，以雷沃智能農機、豪邁高端裝備、富源空氣懸浮風機、鑫聚龍航空渦輪增壓器等為代表的高端裝備產業集群，以奧精健康科技、和心諾泰透皮貼劑等為代表的生命健康產業集群，以納米自修復材料、衡益特陶碳化硼防彈裝備、國維熱塑性碳纖維材料為代表的新材料產業集群。

作為濰坊市區南大門，坊子區積極推動產城融合發展，著力提升經濟效益，各項主要經濟指標增幅均位居全市前列。2020年，坊子區一般公共預算收入、社會消費品零售總額、居民人均可支配收入等3項指標增幅列12縣市區第1位，固定資產投資增幅列12縣市區第2位、四區第1位，外貿進出口總額增幅列四區第1位，地區生產總值增幅列12縣市區第2位。

以項目為魂

重大投資不斷落戶“南大門”

聚人聚財聚寶地，上風上水上坊子。坊子素來有“濰坊市區南大門”的美譽，除了地處濰坊市區南部，交通、戰略位置重要外，坊子近年來大力深化改革開放，優化營商環境，不斷吸引重大重點項目落地，形成了濰坊南部新的增長極。

2月26日上午，坊子區總投資98億元的13個重點項目集中開工，涉及高端裝備生物醫藥、健康食品、新能源新材料等多個領域。2020年以來，坊子區新引進國藥集團、北控集團、曲江新鷗鵬集團等3個500強企業在內、總投資490多億元的100多個項目。

眼下，投資150億的SDL科學實驗室項目，投資100億的濰坊國際文化港，投資20億的國藥（濰坊）醫療科技產業園以及總投資8億元，總建筑面積13萬平方米的泰華城綜合體項目等，正在如火如荼的建設中。此外，今年新開工的聯東U谷·(濰坊）科技創新中心是重點引進建設的產業綜合體項目，主要引進落戶高端產業鏈條項目，打造濰坊市科技創新和產業集聚區。

項目引得來，更要留得住。“坊子創新建立‘六個一’審批模式，工業項目實現‘交地即發證、拿地即開工’‘全天候幫辦代辦’等2個經驗做法被評為全省優化營商環境工作典型案例?！痹?月11日舉行的2021中國（坊子）高品質城市戰略發展高峰論壇上，坊子區副區長張新明說道。

今年濰坊市政府服務企業專員制度實施后，坊子區委書記、區長率先帶頭對接服務企業，幫助企業破解發展難題、共同探討發展新模式和新機制，并要求各服務專員嚴格遵守紀律、真包實靠、全方位服務企業，全區營商環境得到進一步優化。

近年來，坊子區營商環境不斷改善，私營企業和新登記企業增長數量一直位于濰坊市第1位，政策最優、服務最佳、環境最好、活力最強的營商環境已經全面顯現。

以交通為媒，貫穿南北、

橫跨東西的“大交通”格局已形成

走進坊子德日建筑群，仿佛走進另外一個天地，一棟棟修繕一新的德日建筑依然挺拔地矗立著，見證了近代坊子的百年歷史。

鴉片戰爭后，坊子因地理位置獨特、物產資源豐富被殖民者爭相占領，他們在這里開煤礦、修鐵路、建火車站，鐵路的開通給坊子帶來了大量的人流和物流，伴隨著商業的繁華，半個多世紀的時間里，坊子都是膠濟線乃至整個山東半島上最重要的鐵路樞紐城市之一。

如今，坊子的地理位置依然十分優越。緊鄰濰坊機場，轄區及周邊有6條高速公路和5條國省道穿過，距離青島機場、濟南機場和膠東國際機場分別只有1個半小時、2小時和1小時車程。

近年來，坊子區統籌構建“大交通”格局。改建東外環、南外環、濰縣中路等交通“大動脈”，新建改造鳳翔街、北海路、正泰路、智能裝備園等城區道路5條，加強了坊子與外界的聯系。

2020年11月26日，濰日高速公路濰坊連接線項目建成通車，濰日高速與榮濰高速“牽手”互通，形成了濰坊南部繞城高速圈。2020年12月11日，東外環路坊子段上跨膠濟鐵路橋正式開放交通，意味著濰坊市東外環路正式全線貫通。

此外，京滬高鐵二通道開通后，濰坊到北京和上海分別僅需2小時和3小時。隨著濰日高速連接線、濟青高速中線等重點工程的實施，坊子境內將有6處高速公路互通路口，成為名副其實的交通樞紐。

交通的完善必將帶動城市的大發展。坊子區境內周邊一系列交通項目的推進，對于提升濰坊城區特別是坊子區的高速通行效率、完善高速路網布局、推動坊子區現代化高品質城市建設具有重要意義。

以民生為導向

加快建設宜居城市

“產城融合”的目標是繪就高質量民生畫卷。2020年以來，坊子區集中全區資源扎實推進30件民生實事，民生投入占財政總支出的比例達到80%以上。

采取“PPP+教育”模式，投資10億元改擴建10所學校和23所幼兒園，新增優質學位15740個，被評為全國中小學校勞動教育試驗區和國家級信息化教學核心試驗區。投資2.7億元建設公共衛生臨床中心、核酸檢測實驗室和3處醫養結合項目，被評為省級醫養結合示范先行區。

開展“汽改水”供熱改造工程，確保主管網貫通和小區正常供熱；開展雨污分流改造工程，在行業內率先采用資產證券化改革，將現有污水管網和設施打包融資，改造新建4處污水處理廠，開展鳳翔河、虞河、白沙河、張面河綜合整治，提升城市綜合承載能力。

依托濰河、汶河、九龍澗等優質生態資源，統籌推進“一鎮三帶兩基地”建設，積極打造“新六產”，推動一二三次產業融合發展，打造產城融合、文旅聯動、生態優美的美麗坊子，讓市民真正感覺住在“公園”里，處處皆是景。

大力推進平安坊子建設，夯實社會治理基礎，投資560萬元，完成占地3000平方米的區級綜治中心改造提升，實現綜治中心、公共法律服務中心、信訪接待中心等多個中心合一，達到市級先進標準。注重以法治方式解決問題，社會治安持續向好，人防、物防、技防能力進一步增強，深入推進掃黑除惡專項斗爭，基層治理現代化水平進一步提升。

以產城融合為契機

培育自身特色品牌

2020年，成功打造西安“大唐不夜城”的曲江新鷗鵬集團進駐坊子，著力打造濰坊版的主題商業街，將“不夜城”的輝煌與絢麗帶進濰坊，打造坊子特色品牌街區。無疑，曲江新鷗鵬的進駐將會給坊子帶來一場前所未有的巨變。

在2021中國（坊子）高品質城市戰略發展高峰論壇上，與會的專家學者們都不約而同地提到了“文化+”“特色品牌”幾個詞。山東大學經濟學院教授、碩士生導師、首席企業管理咨詢師李鐵崗教授認為，大數據時代催生城市集聚經濟與城市聯結經濟，要加強城市之間的人、財、物互聯互通，強化區域經濟間協同合作，以創新作為城市發展的動力和源泉，積極開拓共享、合作、平臺、創新等城市商業新模式，才是現代城市高品質發展的出路。坊子區要堅持產城融合，著力發展文化+教育、健康、體育、文旅、科技等主導產業，不斷提升城市產業和城市創新能力。

山東省宏觀經濟研究院戰略規劃研究所所長、研究員，山東軟科學研究會副理事長劉德軍先生認為，產城融合發展的本質是產城共生，產業和城市成為一個有機整體、緊密依存、相互促進，經濟、社會和空間全面融合，是經濟社會發展到一定階段的產物。坊子區是省會經濟圈與膠東經濟的連接樞紐，政策傾向多，產業基礎好，設施完善，有著很好的基礎。未來首先要把城市品牌做好，注重引入人才資源，增加就業人口，向文化、康養、生態等領域發展，打造坊子特色品牌。

品牌是一種識別標志、象征著品質，也是一種價值理念、體現著精神。發掘城市獨有的個性資源，因地制宜加強城市品牌建設，是現代城市高質量發展的必經之路。專家們認為，一個城市只有從自身、實處著手，充分發掘自己的特色優勢，形成品牌效應，才能在日趨激烈的城市競爭中立于不敗之地。

十三五以來，坊子區推動產城融合發展，打造城市品牌方面展開了一系列行動。規劃建設地理信息小鎮、1898坊茨小鎮、足球小鎮、生態休閑商務小鎮、九龍生態產業小鎮、風箏小鎮6個特色小鎮，打造產城融合示范區，其中，地理信息小鎮、坊茨小鎮獲批省級特色小鎮，成為人們打卡坊子的新地標。此外，大唐不夜城、五星級酒店、商業綜合體等一批特色功能性項目建設順利，新老城區聯動、區域一體化發展態勢正在加快形成。

由于特殊的歷史經歷，坊子擁有豐富的紅色教育、工業遺產文化、風箏文化等優秀傳統文化資源，圍繞坊茨小鎮、九龍澗開發和特色農游項目建設、城市綜合體建設、總部基地建設等，發展特色文化旅游、生態旅游、工業旅游、都市休閑旅游等產業，建設一批具有濃厚特色文化的項目工程，一批富有地域文化特色的品牌正在加速形成，屆時將成為具有地標性文化風格的建筑和產業。

歷史的航程波瀾壯闊，時代的大潮奔騰不息。站在十四五的新起點，新時代的坊子人將繼續以飽滿的斗志，發揚銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣和舍我其誰的豪氣，在現代產業體系、鄉村振興、新型城鎮化、民生改善等領域攻堅克難、踏浪前行。萊州灣畔、濰坊之南，一個集生態、產業、旅游、休閑于一體的新坊子正在強勢崛起。（記者：孫永蓮）

來源：大眾網濰坊