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中國山東網-感知山東3月10日訊(記者 韓蓓蓓) 3月10日，濰坊市政府新聞辦召開新聞發布會解讀《關于積極應對新冠肺炎疫情做好穩就業工作的實施意見》。發布會上，濰坊市人力資源社會保障局黨組成員、市公共就業和人才服務中心主任魏明同志，向大家詳細介紹了《實施意見》相關情況。

據魏明介紹，近日，濰坊市政府印發的《關于積極應對新冠肺炎疫情做好穩就業工作的實施意見》(濰政字〔2020〕5號，以下簡稱為《意見》)。從扛牢扛實“戰疫情·穩就業”重大責任、全力保障企業復工達產用工需求、著力穩定就業崗位、大力促進創業帶動就業、扎實做好重點群體就業、切實加強職業技能培訓、加大統籌推進落實力度等7個方面提出了28條具體措施。這些政策措施含金量高、操作性強，在很多方面都有創新。

夯實“穩”，扛牢扛實“戰疫情·穩就業”重大責任

從提高政治自覺、加大政策協同、緊盯目標任務、壓實工作責任四個方面，要求各級各部門落實政府穩就業主體責任，堅持疫情防控和促進就業“兩手齊抓”，統籌抓好“戰疫情·穩就業”工作。

堅定全年城鎮新增就業10萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內的目標任務不動搖，扎實開展重點工作攻堅行動，加大力度抓貫徹、抓執行、抓推進、見成效，確保全年就業工作目標任務全面完成。

聚力“保”，抓實抓細企業復工復產用工服務

從加強就業形勢監測預警，強化重點企業、重大項目用工保障，組織勞動者安全有序返崗，加大線上招聘力度;發揮勞務派遣中介機構作用等方面，努力為各類企業提供服務，保障企業盡快復工達產。

對春節期間開工生產的企業，給予一次性用工補貼;對2月10日后一個月內復工復產新吸納就業、簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險(國家規定的社會保險免征期間，辦理社會保險登記)的，給予一次性吸納就業補貼。

組織勞動者安全有序返崗，因地制宜開展企業員工、農民工等返程群體的客運包車和定制化運輸等“點對點”“家到廠”服務。

全力“援”，著力援企紓困穩定就業崗位

落實社會保險免減緩延政策。階段性降低失業保險費率、工傷保險費率，階段性下調職工基本醫療保險單位繳費費率，放寬援企“穩”崗政策標準，穩崗返還裁員率標準放寬到5.5%，30人 (含)以下的參保企業放寬到不超過參保職工總數的20%。

減輕殘保金、住房公積金負擔。健全完善失業風險應急預案，防范化解規模性失業風險。上調失業保險金標準至當地最低工資標準的90%，穩定失業人員基本生活。

對建檔立卡貧困人口、低保對象和特困人員加大基本醫保、大病保險、醫療救助保障力度。構建穩定和諧的勞動關系，多元化解勞動爭議，多方面穩定就業崗位。

大力“促”，鼓勵支持創業帶動就業

鼓勵推動返鄉入鄉創業，加強返鄉入鄉創業園、創業孵化基地、農村創新創業孵化實訓基地等各類鄉創平臺建設。加大創業擔保貸款扶持力度，當年新招用符合條件人員占現有職工比例下調為20%，職工超過100人的比例下調為10%。

符合條件的個人借款人合伙創業或組織起來共同創業,可申請最高45萬元的創業擔保貸款。對受疫情影響的小微企業,優先給予創業擔保貸款。積極創建省級創業創新示范綜合體。鼓勵創業孵化基地 (園區)、眾創空間、科技企業孵化器在疫情防控期間降低或減免創業者場地租金等費用。

增設創業孵化基地園區運營補貼政策，對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的市級創業孵化示范基地、園區，給予最長3個月的運營補貼，補貼標準為減免租金總額的30%，最高15萬元(不包括政府購買服務的示范基地、園區)，全力促進創業帶動就業。

分類“幫”，扎實做好重點群體就業

突出做好高校畢業生來濰就業，實施濰坊高校人才直通車項目，搭建高校、用人單位、畢業生溝通交流平臺。加大高校畢業生“三支一扶”基層就業崗位開發力度。

對離校2年內未就業高校畢業生到小微企業就業或靈活就業的，給予社會保險補貼。擴大青年見習計劃規模，提高補貼標準，將見習補貼標準提高至當地最低工資標準的60%。

開發農村勞動力資源，有序引導農村勞動力就地就近就業。不斷完善困難人員就業幫扶措施，做好公益性崗位托底安置。

落實社會保險補貼和崗位補貼。穩妥做好化解過剩產能職工、退役軍人等重點群體就業，實現就業重點群體的全覆蓋、全幫扶、全保障。

增強“培”，切實加強職業技能培訓

深入推進職業技能提升行動，鼓勵技工院校、職業院校利用師資和實訓資源開展職業技能培訓。支持企業自主開展在崗職工職業技能培訓，規范企業在職職工“培訓合格證書”發放。深化“互聯網+職業培訓”改革試點，加大線上培訓力度。

深入實施技能興濰行動，支持舉辦“才聚鳶都·技能興濰”職業技能競賽，遴選建設一批濰坊市技師工作站。開展緊缺技師培養行動，打造金藍領培訓品牌。

加強高技能人才公共實訓基地建設。深入推進職業教育創新發展行動，建立職業教育和普通教育并重、縱向貫通和橫向融通并行的職業教育制度。建設共享性的大型智能(仿真)實習實訓基地，提升人才技能水平。

突出“實”，加大統籌推進落實力度

充分發揮就業工作議事協調機制職能作用，統籌推進穩就業工作。廣泛開展濰坊特色的系列公共就業服務專項活動，建立健全就業崗位信息歸集發布制度，建立失業人員常住地登記服務、定期聯系、分類分級服務制度。

建設智慧就業服務平臺，推行智能化認證、電子化簽章、不見面服務。

完善多渠道就業資金投入保障機制，開展政策落實服務落地專項行動，推動政策落實由“人找政策”向“政策找人”轉變，確保就業政策落實落地。