寒冬時節,濰坊大地卻涌現著活力四射的發展春潮。當前,濰坊全市共清理規范行政權力事項1313項;省市級創業示范平臺總量居全省前列;全市高新技術產業產值占比、國內發明專利申請、授權量均居全省第三位;規模企業規范化公司制改制進度居全省第一……日前,記者從市活力城市建設專項委員會辦公室獲悉,今年前三季度,我市圍繞走在前列、打造具有較強區域競爭力和國內影響力的活力城市目標定位,堅持“一個統領”、突出“四個著力點”、激發“六大活力”、完善“四項工作機制”,高層次謀劃發展,多領域協同發力,六大領域發展活力充分釋放,為新舊動能轉換和“四個城市”建設注入新活力。
據了解,我市活力城市建設的22項縱向指標中,能夠分季度量化的16個指標全部正常推進,其中各類市場主體戶數、貸款余額、累計引進世界500強或者行業領軍企業外資項目、社會組織數量等四個指標超額完成全年目標,各項任務全面展開,取得了階段性成果。
項目建設是活力城市建設的關鍵。謀劃142個重點項目,逐一明確時間表、施工圖,集中力量突破攻堅。“當前,投資過億元項目24個,實際完成投資額54.68億元。山東高速2個5萬噸級通用泊位、2個2萬噸級滾裝泊位建成投用。濰坊市國家軍民融合示范區10個重點項目完成投資7億元,寒亭區嘉實科技園區項目一期12棟廠房全部完成招商,引進中德新睿機器人等企業11家……”有關負責人的介紹,讓人感覺驅動發展的強勁動力撲面而來。
改革創新,是活力城市建設的內在動力。今年以來,我市推出了187項改革舉措,梳理確定了20個年度重點改革事項,以體制機制改革創新為全市發展破局探路,特別是針對新舊動能轉換工程,推出了五大重點改革八項具體任務,力求在新舊動能轉換和“四個城市”建設指標體系、“放管服”改革、“畝均論英雄”改革、破解信息孤島、鼓勵城市工商資本下鄉、金融財稅改革等八個方面先行突破,充分激發了六大領域的發展活力,為活力城市建設提供根本動力。
經濟領域,突出抓好“放管服”改革。清理規范行政權力事項1313項,工商登記實現“45證合一,一照一碼”。印發實施“一次辦好”改革方案,向社會公布第一批“一次辦好”事項;在濱海區、壽光市率先組建行政審批局,實行“一枚印章管審批”。全市市場主體總量達88.9萬戶、居全省第二位。借鑒浙江“畝均論英雄”改革,對工業企業實行分類評價、差別化政策,加速推動“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”。
創新領域,突出抓好主體培育、平臺建設、成果轉化、招院引所、人才支撐等“五大工程”,新增山東省院士工作站13家,累計備案58家,總量居全省第二;出臺人才新政“20條”,“千人計劃”專家達到75名,人才資源總量達到171萬人。
上半年,高新技術產業產值占比達到41.82%,1-9月份國內專利申請16099件、授權量9903件,其中國內發明專利申請5390件、授權量1192件,同比分別增長54.9%、33.6%,均居全省第三位。
創業領域,全力構建全省領先、國內一流的全流程創業生態系統,塑造“濰坊創業、創業濰坊”的城市品牌。前三季度累計提供創業培訓1.5萬人,參與創業活動人數8.53萬人,創業帶動就業5.26萬人。加速提升創業平臺層次,共有省級示范平臺22家、市級68家,總量居全省前列。
金融領域實施新一輪創新發展三年行動計劃,服務實體經濟能力進一步增強。前三季度全市社會融資規模達到131.76億元,擁有上市企業36家,今年新增四板掛牌企業110家,總數達749家、居全省第一;新設立了600億元的新舊動能轉換基金。4月份,成功舉辦首屆濰坊政產學研金聯誼會,簽約項目16個、金額1113億元。
我市對外開放與改革創新相得益彰。外貿轉型升級工程結出碩果,成功創建為省級服務外包示范城市,全球動力跨境電商園揭牌運營,前三季度國內外展會新簽訂單達2.2億美元,完成進出口總額1185.55億元、同比增長8.7%。
群眾安居樂業,社會運轉高效,是活力城市建設的應有之義。我市以推動全社會共建共治共享為目標,重點抓好教育、醫療、養老體制改革。被確定為國家醫養結合示范省先行區、全國居家和社區養老服務改革試點地區,成為國家首批醫改聯系試點市,成功獲批全國首批社會信用體系建設示范城市,全國職業教育混合所有制辦學研究聯盟在濰坊成立,全市社會組織數量居全省第二位。
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